构筑中国制造走出去的新优势
当今时代，全球新一轮科技革命和产业变革与我国经济发展方式转变形成历史性交汇，国内外经济环境和需求结构深刻调整，国际产业分工体系加速重塑，全球 制造业版图正在重构之中。加快构建中国制造走出去新优势，是落实“一带一路”、“中国制造2025”等战略规划和新一轮高水平对外开放决策部署的重要举 措，对于我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”具有现实意义。
一、中国制造走出去站在新的历史起点上
改革开放以来，我国融入世界经济的步伐不断加快，特别是依靠大量劳动力、完善的产业配套、良好的基础设施等优势，迅速崛起成为世界第一制造业大国，全球综合竞争力和影响力不断提升。尽管当前中国制造走出去面临着制约因素和现实挑战，但国内外整体环境正在趋稳向好。
多年积淀，为中国制造走出去奠定坚实基础。从规模看，我国制造业规模和产品出口已跃居世界首位，2014年货物出口规模进一步扩大，出口额达14.4 万亿元。联合国工业发展组织数据显示，中国工业竞争力指数2012年升至全球第五位。从结构看，出口产品结构进一步优化，机电产品占56%，高新技术产品 占29%。服务贸易从小到大，成为对外贸易的重要组成部分。产业资本走出去步伐加快，2014年境外非金融类直接投资接近1200亿美元，与利用外资并驾 齐驱。从影响力看，优势产业国际竞争力显著增强，高速轨道交通装备、通信装备、电力装备和工程机械等领域已形成一批具有国际竞争力的企业群体，并在国际市 场上崭露头角。
经济新常态，对中国制造走出去提出迫切要求。我国经济发展进入新常态，投资和出口增速明显放缓，模仿型排浪式消费阶段基本结束，要保持经济中高速增 长，推动产业迈向中高端水平，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。当前，国内产能过剩依然突出，并有从钢铁、水泥、电解铝等行业向光伏、碳纤维 等行业蔓延态势，迫切需要加强国际产能合作，加快我国具有比较优势的产业走出去，为制造业转型升级争取时间和空间。同时，推动实施“中国制造2025”战 略规划，也要求制造企业积极利用全球资源和市场，通过在境外开展并购和股权投资、建立研发中心或者营销服务体系等方式走出去，提高国际化经营能力，努力扩 大国际经贸规则制定的话语权，提升在全球产业链和价值链中的地位，这是从制造大国迈向制造强国的必由之路。
新一轮高水平对外开放，为中国制造走出去开辟广阔空间。适应我国在世界经济舞台上的角色变化，构建开放型经济新体制和全方位对外开放新格局已是既定目 标。以世贸组织为核心的多边贸易体系和以自贸区为代表的区域贸易机制，是助力我国制造业走出去的重要平台。继续推动中美、中欧投资协定谈判，大力推进与东 亚、东南亚国家之间的自由贸易区建设，深度参与国际贸易规则的制修订，为我国制造企业走出去营造更为宽松的国际环境。“一带一路”战略的实施和亚洲基础设 施投资银行的建设，为我国制造企业参与沿线国家基础设施建设和产能合作开辟了新的市场空间。自由贸易试验区从上海向天津、广东和福建拓展，也将大幅提升我 国沿海开放水平，为中国制造走出去探索更加有利的体制机制条件。